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建设项目建设行政管理事项流程示意图(试行)

建设项目建设行政管理事项流程示意图(试行)

集资建房批准手续 2 市、县经济适用住房主管部门 7

城市房屋拆迁许可证

拆迁委托合

市、县房屋拆迁

8 市、县房屋拆

建设项目选址意见 1 城市规划行政主管部门 4

规划设计条件 市、县城市规划行政 5

修建性详细规划审批 或总平面图核准 市、 县城市规划行政主 6

建设用地规划许可证 市、县城市规划行政 主管部门

房地产开发项目 改变绿化规划、绿化用地 的使用性质审批 3 城市规划、绿化行政主管 部门

10 市、 县房地产开

自行招标事宜备案 15 建设行政主管部门 18

施工、监理等合同备案

建设行政主管部门 招标文件备案 招标情况报告 建设工程质量监督手续 19 16 建设行政主管部门 17 建设行政主管部门 建设行政主管部门

建设工程规划许可证 14 20

缴纳墙材革新建 筑节能专项资金 市、县墙体材料革新 移植或砍伐城市树木审批 21 市、县城市绿化行政主管

施工许可证 24 建设行政主管部门

不能按

25



临时占用城市绿地核准 22 市、县城市绿化行政主管部门 城市建筑垃圾处置核准 23 市、县城市市容环境卫生 行政主管部门

节水设施验收 市、县城市建设行政 可以采用协议方式选聘物业管理的 企业的批准 28 区、县房地产行政主管部门 建设工程竣工规划认可 33 主管部门和有关部门

使用国有资金投资或国家融 资 建设工程竣工结算资料备

建设工程竣工验收备案

35 建设行政主管部门 32 市、县 城市规划行政主管

商品房(含经济适用住房) 预售许可核准 29 市、县房地产行政主管部门

商品房(含经济适用住房预售 合用)备案 31 市、县房地产行政主管部门

房地产项目转让合同备案 30

图例: 序 项目名称 序 号 项目名称 主管部门(不加“市、县主管 部门”字样的,主管部门为 序 号

号 主管部门(不加“市、县主管部 门”字样的,主管部门为“省、

流程图主线

流程图支线

行政许可项目

非行政许可类行政管理项目项目

与前面或后边的的程序无必然的联系、

一定需要办理的事项

序 号

项目名称

主管部门

序 号

项目名称

主管部门

可以同时办理的行政管理事项

说明: 一、对本《流程图》 ,应和配套的《建设项目行政管理事项有关情况一览表(试用) 》一并适用。 二、本《流程图》及其附表是依据国家和我省现行有关建设行政管理方面的法律、法规、规章及国务院、省政

府有关决定的规定制作的,包括了建设单位应到建设系统各行政部门办理的有关手续的全部程序。在实际操作中不 同的建设项目需要办理的行政管理事项及其程序会有所不同;建设系统有关行政部门应当在本《流程图》及其附表 的框架内,根据各自的职能和建设项目的类别有选择地适用,不同类别建设项目的建设单位可根据当地建设系统有 关行政部门的具体规定适用本《流程图》 。 三、 《流程图》 本 及其附表规定项目的办理期限, 是完成该项目的最长期限, 实施时只能缩短,不能擅自延长 (新 出台的法律、法规对有关项目的办理期限另有规定的,从其规定) 。同时也不得将一个管理事项分解成前后排列的 若干个小项,要求每个小项分别办理,使整个项目的办理期限超过法律、法规、规章及《流程图》的规定。 属于行政许可事项需要延长期限的,应按照《行政许可法》的规定执行。 四、 依法需本级人民政府或上级行政主管部门审批的行政管理事项, 本级人民政府或上级行政主管部门审批所 需时间不计算在本部门办理行政管理事项的时间内。 五、本表中条件栏中没有内容的管理项目,各地建设系统有关部门按下列规定执行: (一) 对依法设定的行政许可事项,本流程图施行后,建设部出台的规章规定了许可条件,应当按照其规定执行; 建设部规章未规定的,应当按照上级行政机关在不增设行政许可环节及违反《行政许可法》规定原则的前提下,对实 施行政许可做出的具体规定执行;上级机关也未规定的,该项行政许可事项的实施机关,可以在不增设行政许可环节和 违反《行政许可法》规定原则的前提下,对实施行政许可的条件做出具体的规定,但不得将以其他方式管理的事项作 为行政许可的前置条件。 (二) 对非行政许可事项,各地建设系统有关部门在不违反法律、法规、规章及上级行政机关规定的前提下,可以 根据本地情况自行规定相应条件。 五、除因新颁布的法律、法规、规章明确规定增加的行政管理事项或前置条件外,省、市、县建设系统各行政 部门一般不得在本《流程图》之外自行增加新的行政管理事项或环节。

地方 政府在不与现行法律、法规、规章抵触的情况下,所作规定与本《流程图》不一致的地方,当地建设系 统有关部门可以执行,并应向上一级行政主管部门备案;如与本《流程图》规定不一致,又与有关法律、法规、规 章规定明显相抵触的,应首先向上一级主管部门报告,待上级主管部门有指示后,再予以适用。


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