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2018年最新十八届三中全会精神学习心得体会:加快市场化改革

中 国 共 产 党 学 习 十 八 大 汇报人姓名:__________ 1 十八届三中全会精神学习心得体会: 加快市场化改革 尊敬的党组织: 中共十八届三中全会 12 日下午闭幕,本届三中全会公报提 出的“全面深化改革”目标引发多家外媒关注。外媒认为,公报 勾勒出习近平领导下的中国未来几年的改革蓝图。 外界舆论均预 测,这是中国新领导班子锐意改革的首次尝试,将对世界第二大 经济体的经济发展起到决定性作用。 勾勒中国未来 10 年改革蓝图 多家外媒均在第一时间关注中国官方媒体的相关报道。 美联 社报道称,在为期四天的会议目的在于确定中国未来 10 年的改 革蓝图。 英国《金融时报》称,中共在公布的一份旨在推进改革的纲 领性文件中宣称要维护宪法法律权威, 并明确了各级党委在推进 2 改革过程中的“领导责任”。这份外界密切关注的文件勾勒出中 国最高领导层对未来的改革构想。 路透社称,从历史上看,三中全会往往具有深远意义,是中 国实现经济改革的“跳板”。而本届三中全会可以看做是中国新 领导班子锐意改革的第一次尝试。 针对中央成立全面深化改革领导小组,美联社报道称,许多 观察人士预计, 中共领导人同意逐步并无争议地推进解决爆炸性 议题,而这些议题很可能引发各方矛盾冲突。 路透社还表示,三中全会提到全面深化改革,涉及整个社会 的方方面面,包括生态、民生、法律等,是全面改革,而且会议 强调是若干重大问题,全面却不是事无巨细,实际上是对当前面 临的重要核心问题提出解决方案。 报道称,可以看出经济体制改革仍是重中之重,是龙头,说 明发展才是核心问题。其核心思想是解决政府和市场的关系,提 法是跟过去不同,原来市场是基础性作用,是铺垫,现在是决定 性作用,是市场说了算,政府职能作为市场秩序的维护者,守夜 人,是更符合市场关系。 3 美国《华尔街日报》援引分析人士的话表示,会议公报包括 了许多国家及地方政府官员、学者以及其他人士的讨论结果,在 这其中达成的共识要远远超过美国的国情咨文或美国总统的就 职演说。 西方主流媒体现在对习李政权推进改革的决心更多几分期 盼,同时提出“关键要看实施”。 不过,已经有不少观察人士 表示,三中全会确定政策方向,其历史意义或许要到几个月、几 年之后才开始显现。 市场化改革将进一步深入 此外,多家外媒还聚焦“中国将使市场在资源配置中起决定 性作用”。在以往的政策声明中,中国官方言论一直是呼吁市场 在资源配置中发挥“基础性作用”,但这一次的措辞变成了发挥 “决定性作用”。路透社据此分析认为,这意味着市场的地位在 中国高层领导人的理念中有所上升。 观察人士认为,中国正在寻找由市场带头、摆脱政府控制的 途径。 在过去, 中国市场的物品价格和投资决策主要由政府作出。 “在中国国内,这是一个革命性的理论”。 4 《联合早报》则认为,关于市场在资源配置中的作用,十六 届三中全会公报的提法是 “更大程度地发挥市场在资源配置中的 基础性作用”,十八大报告的提法是“更大程度更广范围发挥市 场在资源配置中的基础性作用” 。 而十八届三中全会的提法是 “决 定性作用”和“更好发挥政府作用”,比过去进了一步,显示市 场化改革将进一步深入。 美联社表示,中共给予该国民营企业强烈的支持,称他们是 中国经济的“重要组成部分”。中国领导人承诺令市场经济发挥 更大作用,并试图优化旧有的经济增长模式。在中国 30 年的快 速经济增长后,将让本国企业家在经济发展中发挥更大作用。 《日本经济新闻》此前曾指出,贯穿本届三中全会的主题是 推进“市场化”。正如国务院总理李克强此前反复强调的那样, “转变政府职能”这一多年来的课题成为本届会议的重要课题。 虽然目前已开始致力于取消和减少行政审批, 但减少政府对经济 的干预、重视市场作用、提高经济效率是实现稳定增长不可或缺 的。 改革不止要说更要做 5 “三中全会将给中国的未来勾勒蓝图,中国目前面临着一系 列挑战,包括环境问题和中等收入陷阱。”法新社称,中国仍然 致力于经济改革,尽管目前步伐有所放缓。 美联社则援引经济学家的话说, 在经过 30 年的快速增长后, 中国的中期经济前景取决于政府能否做到开拓道路。 英国《金融时报》认为,要施行必要的改革,就要挑战既得 利益。最好的选择是,部分国企应该私有化。至少,这些国企应 当被迫提高效率,参与竞争。此外,还需要实施相关的银行业改 革。 路透社则称,强调“反腐改革”的习李新政上位伊始就拉开 机构改革序幕。面对今年经济下行压力的增大, “把政府职能转 变和机构改革作为开门的第一件大事,既作为全面深化改革的 ‘马前卒’,又作为宏观调控的‘当头炮’。”李克强称,半年 多中央政府分四批取消和下放了 300 多项行政审批等事项。 新加坡《联合早报》的文章指出,中国发展到今天,一次会 议创造奇迹的可能已越来越小, 但这绝不意味着领导人没有发挥 空间。恰恰相反,社会的强烈要求与外界的善意期待,是领导层 能在几件具体而民众有需求的问题上,展现“闯关”的勇气,改 6 革贵不在项目多而在精,需要设计还更需要执行,不止要说,更 要做。 文章进一步强调,改革除了要思路,还要具体的操作要求。 只要抓得准,哪怕只是一项改革都可能让全局改观;只要领导人 有决心,改革从不缺路径与方法。 7

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