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心得体会:学习好贯彻好落实好监察法,夺取反腐败斗争压倒性胜利


心得体会:学习好贯彻好落实好监察法,夺取反腐败斗争压倒性胜利 制定监察法, 使党的主张通过法定程序成为国家意志, 体现了党对反腐败工作的 集中统一领导,对于创新和完善国家监察制度,构建集中统一、权威高效监察体系具 有重大意义。 监察法对监察工作起统领性和基础性作用, 是纪检监察干部要掌握的法 律武器和看家本领,必须学习好、贯彻好、落实好,提升以法治思维和法治方式开展 工作的能力,为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强法治保证。 一、把握好政治机关定位 党的十八大以来,通过强力正风反腐,党风政风焕然一新,纪委的政治机关定位 早已在全社会形成共识。 随着国家监察体制改革试点工作深入推进, 各级监察委员会 相继成立,社会上对监委是“干啥的”,还存有不同认识。监委与纪委合署办公,在 党直接领导下行使监察权, 代表党和国家对所有行使公权力的公职人员进行监督。 这 充分证明,监委是实现党和国家自我监督的政治机关,不是行政机关,也不是司法机 关。改革试点工作启动以来,我们通过与转隶人员逐一谈心谈话、进行关爱家访、开 展集中培训、举办青年沙龙“思想汇”等多项措施,在促进深度融合上持续用力,引 导党员干部不断提高政治站位,统一思想、转变观念、凝聚共识,为履行好职责打下 了坚实基础、提供了政治保障。 二、履行好监督首要职责 有人认为监委是单纯的办案机构, 职责就是惩处职务违法和职务犯罪, 只针对 “第 四种形态”。监察法以立法的形式,明确监委依照法律履行监督、调查、处置职责, 目的是为了保证监察工作的顺利进行。事实上,无论纪委的监督、执纪、问责,还是 监委的监督、调查、处置,监督都是放在第一位的,是基本职责、首要职责,查办案 件只是其职能的一部分。以前,我们习惯于审查调查那种办案的痛快,习惯于针尖对 麦芒式的酣畅淋漓,相对而言监督是弱项、是短板。现在,执纪监督部门不仅与审查 调查部门分设, 且从机构设置和人员配备上也得到加强, 这样的制度安排就是倒逼把 更多力量和精力放在监督上。今年以来,我们坚决把监督挺在前面,深化运用监督执 纪“四种形态”,尤其是在第一种形态上下功夫,部署开展了廉政谈话全覆盖、农村 党支部书记廉政大约谈、受处分党员干部关爱回访等工作,出台了重点观察、重点关 注等制度,既以“霹雳手段”惩前毖后,又怀“菩萨心肠”治病救人,不仅用党纪管 住从“好党员”到“阶下囚”的中间地带,更通过监察法管住从“好公职人员”到“阶 下囚”的广阔领域,及时咬耳扯袖、红脸出汗,防止党员干部、公职人员由犯小错误 发展成大祸患。 三、运用好监察法赋予的调查措施 监察法共 9 章 69 条,既有实体规定,又有程序要求,是纪检监察机关履行职责 的法律依据和根本遵循。监察法依法赋予监委必要调查措施,权力增加了、措施强化 了,但相应的标准更高了、要求更严了。为保证权力得到正确行使,防止被滥用,监 察法专门对监察权限、 监察程序进行了清晰规范, 特别是对于社会高度关注的留置措 施,更是明确了严格的程序和限制条件。用留置取代“两规”措施,有效解决了过去 长期困扰纪检监察机关执纪执法办案的法治难题, 为纪检监察机关依法反腐提供了国 家法治保障。但要特别注意,留置是调查措施,不是刑事强制措施。留置期间,既要 严格依法收集证据, 也要积极做好被调查人的思想政治工作, 尤其是开展好理想信念 教育,尽最大努力进行教育挽救,让他们真心认错悔过。目前,我们正在对一名涉嫌 严重违纪违法的县级干部开展纪律审查和监察调查,全面试用 12 项调查措施,总结 经验、完善思路,尽快打通纪法贯通、法法衔接的各个

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