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河北工业大学专科2011届毕业论文前期报告


河北工业大学专科 2011 届毕业论文前期报告

河北工业大学 2011 届毕业论文前期报告

毕业论文题目: 毕业论文题目:杨西楼村治安问题研究 专业: 专业:社区管理与服务 学生信息:学号: 姓名: 班级: 学生信息:学号:084758 姓名:刘红彬 班级:社管 Z082 指导教师信息:姓名: 职称: 指导教师信息:姓名:王肖蓉 职称:讲师 报告提交日期:2011 年 5 月 3 日 报告提交日期:

工作过程: 一 工作过程:
随着市场经济的迅速发展, 农村治安形势在基本稳定的前提下, 由于受诸多方面因素影 响,仍然存在着严峻的一面,面临着许多新情况、新问题,一些影响社会和谐稳定的因素和 社会治安问题也日益凸显出来。本文将从河北省保定市雄县杨西楼村得治安问题研究开始, 研究农村当前社会治安存在的一些问题、原因及对策作一浅析,期望能抛砖引玉。

文 献 综 述
1 引言
改革开放以来,由于多方面原因,我国农村治安问题仍然突出,并逐渐成为制约农 村经济发展的重要因素。 随着我国农业和农村工作的深入及农村经济的不断发展, 农村治安 问题已经成为制约农村经济发展的首要问题。 近年来, 随着我国政府加大对三农问题关注力 度,农村治安问题成为人们关注的焦点。农村治安存在哪些问题,以及对这些问题的对策将 成为我们研究的重点。

农村治安相关概念 2 农村治安相关概念
2.1 治安概念 “治安” 是体现统治阶级意志和利益并由其法律所规定的一种社会规范; 是有关国家和 公共安全、 社会管理和公民的人身或民主权利, 并涉及刑事或行政处罚的一种社会规范。 “治 安”的外延,即反映其本质属性的对象是治安问题和治安秩序。广义的含义即一般所说的社 会治安, 较古代的含义狭窄, 它特指在阶级社会中符合统治阶级意志和利益并由其法律所规 范的一种社会秩序。 狭义的含义是指治安管理, 即是指国家警察部门为了维护社会治安秩序,

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以保障社会生活正常进行而依法从事的公开的行政管理行为, 也就是治安行政管理学或治 安管理学所要研究的内容。 2.2 农村治安 所谓农村治安是相对于作为农村居民而言的,它是体现统治阶级意志和利益并由其法 律所规定的一种社会规范在农村的体现。

农村治安 治安问题的理论研究 3 农村治安问题的理论研究
农村治安 治安问题产生的原因 3.1 农村治安问题产生的原因 公安机关警力严重不足,基层公安民警工作任务相当繁重。农村治安防范工作面广、 量大、线长、分散,地理环境复杂,交通不便。辖区派出所平时要开展人口管理、阵地控制、 查办各类案件、 调解纠纷等基础工作, 这些工作占用了民警大量时间与精力。 在日常工作中, 现有警力只能应付正常接处警和中心工作,真正能够用以巡逻防控的警力只能是杯水车薪。

社会治安综合治理制度、措施未能完全落实到位,一些基层党委政府对抓社会治安工 作存在误区。目前,基层乡镇的工作重心主要放在抓经济发展、招商引资、工业园区建设和 农村城镇化建设上, 对如何抓好社会治安综合治理工作的重要性, 一些基层乡镇党委政府认 识不足、重视不够、投入匮乏,甚至还存在社会治安就是公安机关一家抓的思想认识误区, 对治安工作停留在表面上,贯彻落实在会议文件上,社会治安综合治理制度、措施未能充分 落实到位。

农村收入差距拉大,导致一些群众心理失衡,滋生了消极价值取向。农村经济总体水平 仍较落后,与发达地区相比,贫富差距悬殊。在发达地区和身边先富起来的一部分人的刺激 下,部分农民摆脱贫困后,已不满足既有的温饱水平,产生追求高消费、享受高水平物质生 活的欲望。当膨胀的欲望不能通过正当途径满足时,一些人不惜采取非法手段获取财富,甚 至铤而走险。 农村基层基础工作薄弱,治安防控机制不健全,村级组织作用发挥不力。一些农村政权 组织对群众干预和控制能力大为减弱, 村干部失去了以往的感召力和凝聚力, 村级财务收入 没有保障,导致有的村功能组织处于不健全或半瘫痪状态,群众干预和控制能力弱化,凝聚

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力和公信力减弱,民调组织工作力度不够,许多民事纠纷调解不到位,矛盾化解不及时。同 时,少数农村干部作风剽浮,群众基础差,工作方法简单,对一些民间纠纷和社会矛盾不能 及时发现和处理。 一些群众自我防范意识不强,自我保护和防范能力较差。在市场经济的条件下,农村 个体地位得到极大突显,集体主义思想在一些村民头脑中逐渐丧失,个人主义、利己主义思 想较严重,群众参与治安活动的积极性差,自我防范意识又不强,物防、技防更是薄弱。特 别是近几年来,由于农村大量青壮年男女外出务工,农村留守人员多为妇女、老人和儿童, 这个群体自我防范意识淡薄,自我保护和安全防范能力较差,给违法犯罪分子以可乘之机。

农村普法宣传教育滞后,一些群众法律知识淡薄。由于农村普法工作落后,以前的普法 工作又不深入、不到位,大多数群众的法律水平还谈不上“有法必依”,导致一些群众遇事 冲动、意气行事,受到不法侵害时不能用法律手段解决,往往采取报复、伤害、闹事等过激 行为, 而不知道运用法律武器保护自己的合法权益; 有的群众受到不法侵害后, 不及时报案, 甚至私了,助长了不法分子的嚣张气焰;少数文化素质偏低、又不知法、辨别是非能力差的 群众,轻易受人挑唆从事违法犯罪活动。

4 总结
中国的发展取决于农村的发展,农村的发展取决于农村的稳定。农村治安问题不仅是 关系到农村居民的生活,同时也关系到整个社会的安定、和谐。

建议参考文献: 建议参考文献:
1 展万程.农村治安与构建和谐社会[M]. 2008(08) 2 卢炳瑞.农村治安管理[M]. 2004 3 姬亚平.农村治安处罚法律指南[M] .2008 4 新农村建设青年文库.农村治安知识问答[J] .2009 (01) 5 曹慧丽.构建农村和谐社会之强化农村治安意识探究[J] .农业考古 ,2010 6 陈艳.浅谈新时期农村治安的问题 [J] 法制与社会 ,2010 . 7 华敏,张孟民.和谐农村视角下的农村治安环境建设[J] .萍乡高等专科学校学报,2009 8 田鼐.新时期和谐农村治安问题及执法对策[J] .金卡工程 ,2009 9 于长永.对当前农村治安问题的调查与思考[J]吉林公安高等专科学校学报,2009

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孙顺英.构建与社会主义新农村建设相适应的农村治安防范体系研究[J] .农业考,

11 高博,董纯朴.当前农村治安问题分析及对策 [J] .黑龙江史志,2009 12 王震.新农村建设背景下农村治安问题研究[D] .苏州大学,硕士,2007 13 郎剑飞.农村社会治安问题及其综合治理研究东北[D] .师范大学,硕士,2009


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