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2015年度教育精准扶贫工作总结


教育精准扶贫工作总结 2015 年,我们以党的十八届三中全会精神为指导,在县委、县政府的正确领导下,紧紧 抓住国家武陵山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚契机, 紧紧围绕两不愁、 三保障的工作目标, 着力改善困难群众的生产生活条件,着力引导困难群众发展产业,着力提高困难群众自我发 展能力,较好地完成了各项工作任务,取得阶段性成效。现总结如下: 一、工作情况 1、稳步推进精准扶贫,帮扶对象进一步明确。我们根据《中共中央办公厅 国务院办公 厅印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》(中办发〔2013〕25 号)文件精神,要求建立精准扶贫工作长效机制。我们对全县 13747 户贫困户,4.7277 万人 贫困人口进行识别和建档立卡,实现对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精 准考核,并引导各类扶贫资源优化配置,实现精准扶贫到村到户到人,为科学扶贫奠定坚实 基础。 2、稳步实施整村推进,资源整合进一步加强。按照全面规划,整合资源、集中投入、各 计其功的思路,以促农增收为核心,以项目建设为抓手,全面推进贫困村经济、社会和文化 建设,各项社会事业又快又好发展。目前争取到专项财政扶贫资金 1815 万元,整合部门资金 3225 万元,实施项目 65 个,其中基础设施建设项目 45 个,产业发展项目 20 个,项目覆盖 人口 5.4 万人。较好完成三锹乡元贞村、新厂镇冲嫩村 2 个国扶村整村推进村任务。 3、温饱问题基本解决,贫困人口进一步减少。我们始终把解决贫困农户温饱和帮助贫困 农户脱贫致富作为首要任务来抓,把任务分解到乡,落实到村,工作到户,责任到人。通过 一系列过硬措施, 帮助贫困户解决温饱和增加收入, 取得了良好成效。 据统计, 全年实现 9320 人稳定脱贫,全县贫困村农民人均纯收入预计达到 3060 元,比上年增加 200 元。 4、产业扶贫扎实推进,增收渠道进一步拓宽。在三锹元贞村、寨牙岩脚、文溪金马等村 建成生猪养殖基地、山羊养殖基地 8 个,修建栏舍 2000 余平方米。引导群众养鸡 3 万羽、鸭 2.5 万羽,猪 2000 头,羊 400 只,网箱养鱼 5000 尾,人均增收 500 元以上。依托龙头企业+ 村集体+合作社+农户产业扶贫模式,积极推进产业精准扶贫,收益后,农户、村集体、合作 社、公司按比列分成,今年湘百仕酒业以这种模式在太阳坪乡朱戈村新造杨梅林 2000 亩,盛 果期预计人均增收 1800 元以上。通过一系列产业扶贫项目的实施,有力推动了群众脱贫致 富的步伐,部分整村推进村形成了一村一品的产业格局。 5、基础设施逐步夯实,乡村面貌进一步改观。始终把改善农村基础设施条件放在扶贫开 发的首位,突出加强贫困乡村水、电、路等工程建设,为农村发展和农民增收奠定了坚实的 基础。 全年新(维)修贫困村村组公路 82.1 公里, 其中硬化道路 54.7 公里, 解决 21 个村 2800 户 1.2 万人出行难的问题;新建人饮工程 3 处, 蓄水池 11 口, 铺设管道 14.9 千米, 解决 1100 户 4000 余名困难群众饮水难的问题;修建水渠 19.76 千米,整治病险山塘 1 口,解决 3000 余亩农田灌溉难的问题。 6、技能培训扎实推进,农民素质进一步提高。严格执行雨露计划政策。将贫困对象户作 为雨露计划培训补贴对象,把贫困家庭新生劳动力职业教育培训、留守贫困劳动力接受高、

中等职业技术教育,提高职业技能和增收能力作为工作重点。截止目前,开展以山核桃、杨 梅种植等为主要内容的农村实用技术培训 15 期,培训农民 1532 人,发放实用技术资料 7200 份。对贫困村贫困家庭子女就学进行补助,其中高中(中专、职高、职院)补助 313 人,大学 (大专、本科)补助 175 人,义务教育特困家庭补助 260 人。还选送到省市参加科技骨干培训 50 人,贫困村村干部培训 30 人,有效增强了贫困群众的造血能力,同时还开展了乡镇分管 领导及贫困村干部培训 4 期 176 人次,大大提高了扶贫干部落实政策的水平和工作能力。 7、社会扶贫同步跟进,扶贫力量进一步充实。按照定点到乡,帮扶到村,惠及到户的要 求,积极动员和组织社会各方面力量参与扶贫开发事业,着力构建大扶贫工作格局。采取三 联三帮方式对贫困村进行帮扶,全县 6 个国扶村、34 个省扶村、6 个少数民族高寒山区村、1 个市级深度贫困村都派驻了工作队员,相关驻村单位的党员都联系并结对帮扶 1 户贫困户。 据统计,全年投入帮扶资金 72.25 万元,各类帮扶物资(折价 10.45 万元),直接帮扶贫困户 1720 户,资助贫困学生 130 人。 8、宣传力度逐步加大,政策宣传进一步深入。一是充分利用首个扶贫日这个平台,积极 宣传推介扶贫开发工作, 2015 年 10 月 17 日我们在靖天国际广场门口举行了 10.17 邀你一起 来扶贫募捐活动,现场募捐资金 41 万余元,我县扶贫募捐活动先后被怀化市电视台、湖南省 电视台转播。二是围绕扶贫开发相关政策和重点工作,大力宣传推介扶贫工作动态、典型经 验和先进事例。全年在省扶贫开发网发表调研文章 1 篇,经验交流 1 篇,信息 12 篇,在怀化 日报发表信息 2 篇,较系统地报道了我县扶贫开发工作进展及成效,进一步提高了我县扶贫 工作的知晓度。同时,加大扶贫政策的宣传力度,经常性进村入户开展相关政策宣传,向县 直单位、乡镇、村发放《靖州县扶贫政策指南》500 余本。 9、重点产业稳步推进,企业帮扶进一步凸显。如何发挥龙头企业在扶贫工作中的产业带 动作用,进一步发展壮大特色产业,我们紧紧围绕县委政府打造杨梅、山核桃、茯苓三大特 色产业为主题内容,将湖南红湘之梅酒业有限公司、湖南湘百仕酒业有限公司、湖南龙丰茯 苓科技开发有限公司、 湖南补天药业有限公司等 7 家公司作为 2015 年的重点产业项目上报省 扶贫办。省扶贫办王志群主任对我县申报的帮扶企业高度重视,亲临我县考察指导,并给予 高度评价。通过省考核组实地筛选、考察认证后我县湖南湘百仕酒业有限公司进入全省第一 批帮扶企业范围,帮扶资金 500 万元。 10、财政报帐制严格执行,资金管理进一步规范。一是实行民主议事制。扶贫项目的申 报、实施、验收等全过程都推行民主议事制,充分听取各层代表意见,让群众参与管理和监 督。二是全面推行扶贫资金项目公告公示制。对扶贫资金的分配和项目安排,做到公平、公 正、公开,广泛接受社会监督。三是完善规范财政扶贫资金县级报账制。财政扶贫资金一律 按项目进度,实行拨付;直补到户资金一律实行一卡通打卡到户;项目工程结算留有完整的项 目竣工资料。 11、自身建设不断加强,内部管理进一步强化。切实加强扶贫队伍工作作风建设,牢固 树立了真心实意抓扶贫、真抓实干出实效的观念。多层次、多形式开展了业务培训活动,有 效提高了扶贫干部队伍的工作能力。结合群众教育实践活动的开展,认真帮助群众解决实际 困难,倾听群众意见,解决群众对扶贫工作的各种疑惑,对群众提出的关于扶贫政策及各项 工作的各种问题及时予以了答复。不断规范权力运行机制,修订完善机关各项管理制度,进 一步规范了机关行为,优化了运行程序、强化了监督检查。

二、 《政府工作报告》分解任务完成情况 分解落实到县扶贫办的目标任务和主要工作内容是: 推进精准扶贫。 继续做好三锹元贞、 新厂冲嫩等整村推进扶贫工作,着力提高困难群众自我发展能力。 完成情况:我办把《政府工作报告》分解到我办的任务,摆到重要的位置,从基础设施 和产业开发上着手,力争在规定的时间内按要求、高标准完成好任务。据统计:2015 年在新 厂镇冲嫩村硬化道路 11 公里, 实施核桃低改 732.9 亩, 危房改造 35 户;在三锹乡元贞村实施 老核桃林改造 200 亩,新造杨梅林 50 亩,葛根种植 20 亩,油茶林改造 100 亩,危房改造 2 户,村委会办公大楼修建铁门一个,厕所一座,元贞至塘款道路建设项目根据实际情况更改 为修建水坝一座。通过这些项目的实施,解决了贫困群众行路难的问题,增加了贫困群众的 收入。 三、存在的问题 1、扶贫攻坚难度大。目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科 技素质低等综合贫困因素交错制约,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺 乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。 2、基础条件差。大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重,配套服务跟不上,有效灌溉 面积少;乡村道路差,附属设施不到位,晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、 耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出,基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展 的重要瓶颈。 3、龙头企业弱小。全县产业化龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开 发不足,加工转化率低,公司+基地+农户的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民 增收能力不强。 四、2016 年扶贫工作目标和工作任务 工作目标: 2016 年, 力争解决 1 万农村贫困人口的脱贫问题, 基本实现贫困人口两不愁、 三保障,使集中连片特殊困难地区的发展环境和条件明显改善,人民群众生活水平和质量大 幅提升,贫困人口综合素质和稳定发展能力显著提高,贫困地区农民人均纯收入增幅高于全 县平均水平,努力扭转收入差距扩大趋势。 主要工作: 1、继续做好精准扶贫工作 将家庭人均纯收入低于国家扶贫标准,并且具备劳动能力的农村住户作为扶贫开发工作 的主要对象进行重点扶持。建立健全贫困识别机制,对贫困人口实行动态管理,确保贫困人 口得到有效扶持。

2015 党风廉政建设上半年工作总结 幼儿园六一文艺汇演工作总结 2015 年财务上半年工作总结 2、抓好扶贫项目的实施工作 加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全 面完成项目,确保贫困村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。 3、认真做好扶贫贴息贷款工作 充分发挥扶贫职能作用,为靖州经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷 款。 4、做好农民职业技能培训工作 积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。 5、扎实做好实用技术培训工作 按照实际、实用、实效的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,举办有针对性 的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。 6、切实抓好产业化扶贫 一是积极扶持短、平、快产业。对实施整村推进的贫困村,重点帮助贫困农户发展生产 周期短、技术要求不高、投入见效快的生产项目,积极支持发展畜牧养殖和种植致富产业。 二是提高规模化经营水平。按照企业带基地、基地带产业、产业带贫困户的思路,选准 优势产业,通过能力带动、政策推动、市场拉动、企业牵动等方式,大力推进山核桃、杨梅 等特色产业,加快转变扶贫开发方式,增加贫困农户收入。 三是支持农民专业合作组织发展。建立与农户有机结合机制,围绕主导产业,按照公司+ 基地+农户的经营模式大力发展具有区域特色的扶贫产业, 积极培育产业大户和产业合作社等 规模经营主体,让贫困农民从产业化经营中得到更多实惠。 教育精准扶贫工作总结 2015 年,州卫生局认真贯彻落实自治州党办、政办《关于印发<自治州精准扶贫工作 实施方案>的通知》(博州党办发〔2015〕7 号)精神,在深入摸排、认真分析研究的基础 上,按照扶贫到户、精准到人的原则,切实瞄准扶贫对象,采取精准扶贫措施,不断提高精 准扶贫工作实效, 努力实现塔木根赞格村扶贫工作目标。 现将 2015 年上半年精准扶贫工作总 结如下:

一、塔木根赞格村贫困现状 一 村队概况。塔木根赞格村位于博乐市以西 5 公里,距离青得里乡政府所在地 1 公里, 在博温公路南侧。全村人口 192 户、728 人,其中常住户 165 户、常住人口 633 人,非常住 户 27 户、95 人。常住人口中维吾尔族 142 户、562 人,汉族 13 户 39 人,蒙古族 8 户、28 人, 哈萨克族 2 户 4 人, 常住人口中维吾尔族占 88.8%。 全村四老人员 6 名;常住人口中 80、 90 后年青人 187 人, 占总人口的 29.5%, 其中维吾尔族 169 人, 占 90.4%。 全村耕地面积 1376 亩,人均耕地 1.9 亩,以种植玉米、小麦为主,是一个典型的以农业为主的村队。村集体主 要收入来源为一座砖窑承包费每年 7 万元。2014 年农民人均收入 8750 元。农村党员 16 人, 团员青年 22 名,民兵 6 名,十户长 8 名,信教群众 210 人。村委会(文化室)建筑面积 500 平方米。 二 贫困人口现状。塔木根赞格村贫困户共计 45 户,其中有劳动能力的贫困户 25 户、无 劳动能力的贫困户 20 户;贫困人口共计 108 人,其中有劳动能力 43 人、无劳动能力 65 人。 贫困户中低保户 11 户 16 人(其中有劳动能力 1 人), 扶贫低保户 18 户 61 人(其中有劳动能力 29 人),扶贫户 16 户 22 人(其中有劳动能力 13 人)。 家庭人口均有劳动能力的贫困户 5 户 8 人;部分人口有劳动能力的贫困户 20 户 68 人(其 中有劳动能力 35 人、无劳动能力 33 人);家庭人口均无劳动能力的贫困户 20 户 32 人。有劳 动能力家庭致贫原因主要为缺资金、技术、土地等,发展基础薄弱、增收途径少。无劳动能 力 65 人中,因老丧失劳动能力 34 人(伴有残疾 3 人、精神原因 1 人),因病丧失劳动能力 13 人,因残丧失劳动能力 5 人,因精神原因无劳动能力 2 人,16 岁以下未成年人 11 人。 二、落实责任,扎实推进帮扶村队精准扶贫工作 一 加强组织领导,健全工作机构。 一是成立了由局党组书记、局长任组长,局领导班子成员任副组长,相关科室负责人为 成员的州卫生局精准扶贫工作领导小组,领导小组负责州卫生局精准扶贫工作的协调和组织 领导、研究制定扶贫工作规划、协调解决扶贫工作中出现困难和问题,负责扶贫效果的评估 和扶贫措施落实情况的督促检查。 二是州卫生局住村工作组和联系帮扶村两委班子联合成立塔木根赞格村扶贫工作办公室, 负责全面摸清贫困家庭基本情况、收入情况、就业情况和主要诉求,分类建档立册,按照一 类一政策、一户一办法的要求,精准制定并落实各项帮扶措施。 二 制定发展规划,完善工作机制。 一是会同村两委一同制定了《塔木根赞格村贫困户脱贫三年规划》 、 《塔木根赞格村贫困 户 2015 年脱贫计划》 ,明确了任务目标、帮扶单位和责任人。 二是根据资源优势和群众意愿,按照分类施策的原则,一户一策制定了精准帮扶措施, 确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准,为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。

三是做好贫困户建档立卡工作,完成了 45 户贫困户扶贫手册填写工作,对所有贫困户、 贫困人口登记分类汇总成册,做到户有卡、村有册。 三 建立责任机制,开展结对帮扶。 一是建立了党员干部包户脱贫和领导带头结对帮扶制度。副县级以上领导干部、科级干 部、住村工作组成员结对帮扶 2-3 户贫困户,普通党员、干部、职工每人帮扶 1 户贫困户。 其中 2015 年确定的 9 户 22 人有劳动能力贫困户脱贫任务,由州卫生局领导、下属单位负责 人、村第一书记各包 1 户负责脱贫。 二是建立了住村工作组干部结对帮扶贫困户制度。工作组成员按照每人 2 户的标准结对 帮扶 12 户贫困户。5 月民族团结月,工作组干部集中走访了结对子结亲戚帮扶对象,每人拿 出 400 余元生活补助为结对亲戚购买了生活用品。 三是组织开展农村党员干部结对帮扶贫困户活动,每名农村党员联系帮扶 1 户贫困户, 充分发挥农村党员干部的优势, 帮助结对贫困户传信息、 学技能、 帮解困、 助就业、 促增收。 四是积极开展慰问困难群众送温暖活动。春节前夕州卫生局党组走访慰问 16 户贫困户, 送去 4800 元慰问金和价值 2000 元大米清油等慰问品;六一儿童节前夕, 村两委和住村工作组 向 20 名贫困家庭学生捐赠了书包等学习用品;七一建党节前夕州卫生局党组走访慰问了 3 名 困难党员,送去慰问金、慰问品合计 1300 元;上半年 2 名贫困户因病去世,住村工作组代表 局党组给其亲属各送去 500 元慰问金。 四 突出分类施策,推进精准扶贫。 一是针对无劳动能力贫困户家庭,申请全部最低生活保障和养老保险政策保障范围,落 实医疗和教育扶持措施,确保全部贫困户参加农村合作医疗、贫困家庭子女不因贫困原因而 中途辍学。 二是对于有劳动能力的贫困户实施分类扶持,认真分析致贫原因和自身发展条件,因地 因户因人制宜,采取精准帮扶措施,扶持有条件的贫困户通过发展种植业、养殖业、食品加 工业脱贫。今年以来,协助 23 户养殖户办理养殖贷款、已成功申办贷款 12 户,其中贫困户 3 户。扶持 80、90 后贫困户成立了养鸡合作社,并积极帮助其联系销售渠道,首批 70 羽鸡 已顺利出售。多方协调推进扶贫解困,6 月初湖北省卫计委领导给塔木根赞格村 1 户结对子 亲戚(贫困户)送来 80 只羊(其中生产母羊 40 只)、价值 5.6 万元,成功帮助 1 户 4 人实现脱 贫。 三是积极推动剩余劳动力转移,推动劳务创收扶贫。努力培育壮大劳务经纪人队伍,加 强对贫困家庭剩余劳动力的引导,采取组织季节性劳务创收、引导长期转移就业等方式实现 增收脱贫。3 月份以来,多次为村里劳务经纪人提供用工信息,协调联系了 7 家用工单位和 多个劳务输出项目,帮助村民联系就业岗位,累计转移剩余劳动力 200 余人。 四是加强培训, 全力助民增收。 积极开展劳务技能培训, 主动为贫困户送劳动技能技术、

送务工创业信息、 送惠民政策、 宣传社保政策等, 帮助贫困户培育致富产业, 促进增产增收。 加强农业实用技术培训, 5 月 22 日邀请州农业技术推广中心专家来村开展培训, 50 余名农户 参加了培训。 五 解决群众生产生活困难,持续办好民生实事。 一是帮助解决住房困难问题。 积极配合村两委完成了困难群众安居房申报、 遴选等工作, 2015 年 20 户贫困户申请了住房安居房建设项目,现已全部开工建设,政府按照每户 3.85 万 元的标准给予建房补助 77 万元。 二是积极开展义诊和医疗帮扶,解决群众就近看病难、看不起病的问题。4 月 1 日联系 5 名医疗专家到青得里乡 4 个村队进行了义诊,其中在塔木根赞格村义诊 233 人次、赠送药品 价值 4000 余元、 免费检查为村民节约费用 3000 余元;对 1 名长期患病因病致贫的贫困户, 积 极协助其申请医疗救助和费用减免, 送去 1000 元救助金;主动带 2 名因家庭困难未就医患者 就医,协调医疗机构减免门诊及住院费用 2700 余元;2 月份以来有 5 名村民住院,工作组获 悉后立即到医院进行了探视,对其中 1 名需手术治疗的患者工作组干部自发送去了 500 元现 金;积极协助 1 名老党员办理了新农合慢性病手续。同时积极争取标准化村卫生室建设项目, 争取早日结束村里无村卫生室、群众就近看病难的问题。 三是主动帮助群众解决生产生活困难。工作组干部在农忙时节主动深入田间地头,帮助 群众干农活,1 名工作组成员还扭伤脚踝造成骨折住院手术治疗。四是是推进惠民生项目实 施,改善群众生活环境。投入资金 5.2 万元,实施了亮化工程,为村队主巷道安装太阳能 LED 路灯 11 盏,解决村民夜间出行难的问题。 三、下半年工作计划 一 深化结对帮扶。继续深化城乡党组织联系共建活动。落实领导干部、工作组成员、机 关党员、农村党员结对帮扶工作,明确结对子帮扶人员工作责任,确保贫困户都有帮扶责任 人,不脱贫不脱钩。 二 持续改善贫困户生产生活条件。 一是做好新建灌溉机井和农用道路升级改造前期调研 工作,完成项目建议书的编制、项目概算、资金来源和报批等准备工作。二是继续积极开展 医疗帮扶, 经常开展送医送药下乡, 针对塔木根赞格村无村医, 群众看病不方便的突出问题, 组织医疗专家到村里为村民免费义诊、送医送药下乡。实施老年人健康关爱工程,为村里 65 岁以上老人免费体检。三是争取项目新建一所标准化村卫生室,村卫生室建成后面向社会招 聘村医或由博乐市青得里乡卫生院下派医生,为村民提供基本公共卫生服务和常见病、多发 病的诊治,解决村里无村医和卫生室、群众看病就医不方便的问题。四是积极开展慰问走访 和扶贫帮困等活动。 三 推动劳动力转移助民增收。 充分发挥劳务经纪人作用, 组织农村剩余劳动力进城或外 出务工,引导中青年女性到城市开展家政服务,增加家庭收入。加强教育引导,转变 80、90 后剩余劳动力就业观念,实现剩余劳动力转移输出持续增加。 四 全力帮扶实现年度脱贫目标。在全面改善 45 户贫困户生产生活条件、落实分类扶持

措施、整体推进扶贫工作的基础上,以 2015 年扶贫计划确定的 9 户 22 人有劳动能力贫困家 庭为重点,压实责任、落实措施,努力实现年度脱贫目标任务。


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